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          新年度產(chǎn)需缺口有望拉動(dòng)棉價(jià)上行
          來(lái)源: | 作者:changda001 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-05-31 | 1680 次瀏覽 | 分享到:

          從4月上旬開(kāi)始,我國各棉區棉花播種工作相繼啟動(dòng)。到目前,2019年全國植棉工作已完成。據農業(yè)農村部市場(chǎng)預警專(zhuān)家委員會(huì )估計,2019年我國棉花播種面積有所下滑。近期國內外棉花價(jià)格均大幅下跌,預計在新的棉花市場(chǎng)年度開(kāi)啟之前,我國棉花市場(chǎng)價(jià)格有望出現反彈。棉花目標價(jià)格改革收官之年臨近,后期市場(chǎng)面臨諸多情況需要思考和解決。種植收益下降,預計2019年種植面積下滑。

            2018年9月末新棉上市,中美經(jīng)貿摩擦對國內棉花市場(chǎng)影響也開(kāi)始顯現,由于供給充裕、需求低迷,導致棉花價(jià)格持續下行。全國主要棉區籽棉收購價(jià)均呈現高開(kāi)低走態(tài)勢,且價(jià)格同比下降,棉農籽棉交售狀況不理想,種植收益預計較上年下降,影響棉農的植棉意愿。據農業(yè)農村部市場(chǎng)預警專(zhuān)家委員會(huì )估計,2019年我國棉花種植面積4950萬(wàn)畝左右,較上年下滑2.0%。

            從新疆看,2018年度棉花目標價(jià)格補貼資金尚未發(fā)放完畢,棉農種植收益還存在不確定性。在近幾年棉花價(jià)格上行和補貼刺激下,新疆棉花生產(chǎn)規模已達到較高水平,水土資源約束明顯。在自治區減棉大目標的驅動(dòng)下,次宜棉區將部分退出,南疆低產(chǎn)棉區也隨著(zhù)種植業(yè)結構調整而有所減少,新疆棉花生產(chǎn)規模下降成為必然。

            從內地看,各省區的棉花補貼資金額度低,發(fā)放時(shí)間晚,難以刺激棉農植棉積極性。尤其是隨著(zhù)近年來(lái)內地棉區制種、加工、社會(huì )化服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)萎縮和人工成本持續增加,及替代作物(玉米、小麥)的效益提高,內地棉區的棉花種植面積繼續縮減的形勢未能得到改善。

            當前供需格局寬松,價(jià)格下行壓力較大

            2018年9月至2019年4月,國內標準級(3128B)棉花價(jià)格從16313元/噸波動(dòng)下降至15660元/噸,下游紡織品服裝出口不力,用棉企業(yè)采購積極性不高,棉花價(jià)格震蕩下行,市場(chǎng)主體觀(guān)望情緒嚴重。

            從目前國內棉花供需格局來(lái)看,當前年度棉花產(chǎn)需格局仍顯寬松。供給方面,2018年國內棉花產(chǎn)量達到610萬(wàn)噸,為近4年最高水平,并且新棉銷(xiāo)售進(jìn)度同比偏慢。據中國棉花信息網(wǎng)抽樣調查顯示,截至3月底全國棉花商業(yè)庫存總量約416.4萬(wàn)噸,同比高18.7%;全國棉花工業(yè)庫存約84.2萬(wàn)噸,同比高15.9%。5月5日起,儲備棉輪出工作啟動(dòng),輪出總量100萬(wàn)噸左右。再加上2019年增發(fā)80萬(wàn)噸滑準稅配額,2019年新棉上市前國內棉花市場(chǎng)供給充足。需求方面,2018/19年度紡織品服裝出口形勢持續較差,棉布訂單增長(cháng)乏力,棉紗價(jià)格難以提升,導致企業(yè)采購棉花意愿不強。同時(shí)印度、越南、巴基斯坦棉紗對國內沖擊較大,擠壓國內棉花需求空間。

            當前供需寬松的市場(chǎng)局面,對棉花價(jià)格形成巨大下行壓力。尤其是中美經(jīng)貿摩擦愈演愈烈,市場(chǎng)不確定性增大,經(jīng)營(yíng)主體信心不足,鄭棉期貨主力合約5月中下旬也出現大幅下跌。后續市場(chǎng)價(jià)格將主要受貿易磋商進(jìn)展及新棉生育期的天氣炒作影響,還可能造成階段性市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)。并且隨著(zhù)新年度臨近,產(chǎn)需缺口有望拉動(dòng)棉花價(jià)格上行。

            切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)合理布局及市場(chǎng)穩定運行

            還有一些問(wèn)題值得思考。

            一是國內產(chǎn)需缺口如何補充。近3年我國棉花去庫存工作開(kāi)展得卓有成效,棉花庫存水平降至歷史低位,調控市場(chǎng)的能力也明顯下降。我國棉花年度產(chǎn)需缺口將長(cháng)期存在,2019/20年度棉花供給明顯不足,棉花進(jìn)口需求將在今年下半年或者明年集中落地。儲備棉輪入政策和滑準稅配額政策需要提早統籌安排,一方面政策常態(tài)化穩定市場(chǎng)信心,另一方面執行時(shí)點(diǎn)靈活避免市場(chǎng)價(jià)格大漲大落。

            二是新疆政策到期如何保障生產(chǎn)能力。2019年是深化棉花目標價(jià)格補貼政策的收官之年,下一階段政策調整將關(guān)系到新疆棉花的生產(chǎn)規模,也關(guān)系到我國棉花自給水平。當前的新疆棉花目標價(jià)格補貼政策還需要面對國際貿易規則、財政支出負擔、執行操作成本等一系列問(wèn)題,后續政策調整需要協(xié)調產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系,統籌考慮各部門(mén)、各主體利益,形成一套兼顧公平效率的政策體系。

            三是內地棉區如何落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持政策。近年內地棉區萎縮速度過(guò)快,上游配套的生產(chǎn)服務(wù)和下游的加工織造也同步衰落,內地各省棉紡產(chǎn)業(yè)下行之勢明顯。2018年內地5省棉花生產(chǎn)保護區已劃定完成,但配套支持政策尚未公布,如何整合現有的棉花生產(chǎn)補貼,制定高效的使用方式,切實(shí)支持內地棉花生產(chǎn)可持續發(fā)展,也是保障國內棉花產(chǎn)業(yè)合理布局、市場(chǎng)穩定運行的另一關(guān)鍵路徑。

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